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黔江區(qū)區(qū)長質(zhì)量管理獎評選辦法

第一章??總則

第一條 為深入貫徹落實《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》要求，完善政府質(zhì)量獎勵制度，引導、激勵我區(qū)各行各業(yè)加強質(zhì)量管理，提升質(zhì)量水平，不斷增強自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《重慶市產(chǎn)品質(zhì)量條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。

第二條?本辦法設(shè)立的黔江區(qū)區(qū)長質(zhì)量管理獎（以下簡稱區(qū)長質(zhì)量管理獎）是區(qū)政府授予在質(zhì)量發(fā)展事業(yè)中做出突出貢獻的企業(yè)的榮譽，主要表彰實施卓越績效管理，加強品牌建設(shè)，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，取得較好社會效益和經(jīng)濟效益的企業(yè)。

第三條 區(qū)長質(zhì)量管理獎評選的主辦單位為黔江區(qū)人民政府，周期為5年，表彰名額為區(qū)長質(zhì)量管理獎不超過5個、區(qū)長質(zhì)量管理獎提名獎不超過5個。

第四條 區(qū)長質(zhì)量管理獎評定原則。

（一）遵循科學、公正、公平、公開原則；

（二）企業(yè)自愿申報原則；

（三）依據(jù)《卓越績效評價準則》，按照質(zhì)量效益優(yōu)先，適當考慮申報單位規(guī)模，扶優(yōu)扶強的原則；

（四）嚴格標準、優(yōu)中選優(yōu)，由專家進行客觀評審，區(qū)政府審批。

第五條區(qū)長質(zhì)量管理獎評選對象為在黔江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊和納稅、具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè)。

第二章? 組織機構(gòu)

第六條?區(qū)政府成立區(qū)長質(zhì)量管理獎評選委員會（以下簡稱評選委員會），負責統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)區(qū)長質(zhì)量管理獎評選工作，審定并向區(qū)政府推薦擬獎勵企業(yè)名單。評選委員會主任由區(qū)政府分管市場監(jiān)管工作的副區(qū)長擔任，評選委員會副主任由區(qū)政府辦公室聯(lián)系市場監(jiān)管工作的副主任和區(qū)市場監(jiān)管局局長擔任，區(qū)政府有關(guān)部門負責人為成員。

第七條?評選委員會下設(shè)辦公室，負責區(qū)長質(zhì)量管理獎評選工作的組織、實施及日常工作。評選委員會辦公室設(shè)在區(qū)市場監(jiān)管局，辦公室主任由區(qū)市場監(jiān)管局局長兼任。

第八條?區(qū)級主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分別負責本區(qū)域、本系統(tǒng)區(qū)長質(zhì)量管理獎的培育、發(fā)動和推薦工作，宣傳、推廣獲獎企業(yè)的先進經(jīng)驗和成果，協(xié)助推薦專業(yè)人員擔任評審員，協(xié)助調(diào)查核實申報企業(yè)的獲獎資格。

第九條 評選委員會辦公室聘請專家、學者和有關(guān)方面人員組成區(qū)長質(zhì)量管理獎評審組（以下簡稱評審組），具體開展區(qū)長質(zhì)量管理獎的評審工作。

第三章? 申報和評選

第十條 申報基本條件。申報企業(yè)必須同時具備下列條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量政策，連續(xù)正常生產(chǎn)經(jīng)營5年以上；

（二）持續(xù)實施追求卓越績效的經(jīng)營管理模式，質(zhì)量改進和管理創(chuàng)新成效顯著；

（三）主導產(chǎn)品實物質(zhì)量達到國內(nèi)先進水平或國際先進水平，企業(yè)技術(shù)水平、新產(chǎn)品研發(fā)能力、節(jié)能減排及經(jīng)營結(jié)果處于本區(qū)同行業(yè)領(lǐng)先地位；

（四）近3年未發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)境責任事故和較大安全生產(chǎn)責任事故，在各級監(jiān)督抽查工作中，未發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題；

（五）有良好的誠信記錄，模范履行社會責任，未被列入企業(yè)經(jīng)營異常目錄和嚴重違法企業(yè)名單。

第十一條?申報材料。申報企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)向評選委員會辦公室提交下列書面材料：

（一）區(qū)長質(zhì)量管理獎申報表；

（二）卓越績效自我評價報告；

（三）有關(guān)證明材料。

第十二條?評選依據(jù)。嚴格按照《卓越績效評價準則》國家標準（GB/T19580）的評價要求，對企業(yè)領(lǐng)導、戰(zhàn)略、顧客與市場、資源、過程管理、測量、分析與改進以及經(jīng)營結(jié)果等方面進行評價。評價標準分值及具體方法采用《卓越績效評價準則實施指南》國家標準（GB/Z19579）。獲獎企業(yè)的得分分值在區(qū)長質(zhì)量管理獎評選辦法實施細則中予以規(guī)定。

第十三條?評選程序。評選程序包括發(fā)布信息、企業(yè)申報、資料評審、企業(yè)答辯、現(xiàn)場評審、綜合評選、評選委員會審議、區(qū)政府審批、社會公示、頒獎表彰等10個環(huán)節(jié)。

第十四條?評選委員會辦公室對申報企業(yè)是否符合申報條件、申報材料是否齊全進行審查，并向有關(guān)主管部門了解情況，初步確認符合申報條件的企業(yè)名單。

第十五條?評選委員會辦公室確定區(qū)長質(zhì)量管理獎評審員，并組建評審組，各評審組必須由3名（含3名）以上評審員組成，評審組實行組長負責制。

第十六條 評選委員會辦公室組織評審組對企業(yè)提交的自評報告等申報材料進行初評，形成初評報告，并據(jù)此提出現(xiàn)場評審名單。

第十七條?評選委員會辦公室組織評審組進行現(xiàn)場評審，評審組結(jié)合初評報告通過現(xiàn)場核實和評審，形成現(xiàn)場綜合評審報告。

第十八條?評選委員會辦公室根據(jù)現(xiàn)場綜合評審報告，提出推薦獲得區(qū)長質(zhì)量管理獎的企業(yè)名單，交評選委員會審定，并經(jīng)評選委員會全體會議2/3以上委員表決同意后，形成擬表彰的企業(yè)名單計劃報區(qū)政府審批。

第十九條 區(qū)政府審批通過后，由評選委員會辦公室在區(qū)級主要媒體上向社會公示獲獎名單，若公示無異議，予以表彰獎勵。

第四章? 獎勵

第二十條?區(qū)長質(zhì)量管理獎由區(qū)長向獲獎企業(yè)頒發(fā)獎牌和證書，并對獲得區(qū)長質(zhì)量管理獎企業(yè)獎勵10萬元。向區(qū)長質(zhì)量管理獎提名獎獲得企業(yè)頒發(fā)獎牌和證書。

第二十一條?區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、技術(shù)改造項目優(yōu)先考慮獲獎企業(yè)。區(qū)政府有關(guān)部門應為獲獎企業(yè)提供綠色服務通道。

第二十二條 區(qū)質(zhì)量檢測、計量檢定、標準化、特種設(shè)備等機構(gòu)應為獲獎企業(yè)提供快捷服務，免費提供技術(shù)標準查詢。

第二十三條 區(qū)長質(zhì)量管理獎評定費用和獎金按現(xiàn)行財政體制解決。

第五章  監(jiān)督管理?

第二十四條?鼓勵獲獎企業(yè)制定提高質(zhì)量水平和競爭力的新目標，不斷應用質(zhì)量管理新理論、新理念、新方法。

第二十五條?鼓勵獲獎企業(yè)成為質(zhì)量倡導者，積極向其他企業(yè)交流質(zhì)量策略和取得成功業(yè)績的經(jīng)驗，帶動全區(qū)質(zhì)量總體水平提升。

第二十六條?獲獎企業(yè)在獲獎5年后，可再次自愿申報區(qū)長質(zhì)量管理獎，并按本辦法重新參加評選。

第二十七條?獲獎企業(yè)可在企業(yè)宣傳廣告及有關(guān)資料上使用區(qū)長質(zhì)量管理獎標志，但不得用于具體產(chǎn)品或服務的廣告、宣傳、推銷以及包裝。

第二十八條?獲獎企業(yè)有下列情形之一，經(jīng)評選委員會辦公室核實，評選委員會審議，報請區(qū)政府審批后，撤銷其榮譽稱號，收回獎牌、證書和獎金，并在媒體上予以公布。

（一）弄虛作假，或以不正當手段騙取區(qū)長質(zhì)量管理獎的；

（二）在各級監(jiān)督抽查工作中，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品嚴重質(zhì)量問題的；

（三）發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)境責任事故和較大安全生產(chǎn)責任事故的；

（四）企業(yè)有違反法律法規(guī)的行為，且造成惡劣社會影響的。

第二十九條 政府有關(guān)部門為申報企業(yè)的虛假數(shù)據(jù)和材料出具證明，為企業(yè)騙取獎勵提供方便的，由區(qū)政府啟動行政首長問責制，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任。

第三十條 參與區(qū)長質(zhì)量管理獎評選工作的有關(guān)人員，在評選過程中如有違法違紀、違規(guī)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

第六章??附則

第三十一條 區(qū)長質(zhì)量獎評選辦法實施細則、區(qū)長質(zhì)量獎評審員管理制度由評選委員會辦公室另行制定。

第三十二條 本辦法自2023年4月25日起施行。

《黔江區(qū)區(qū)長質(zhì)量管理獎評選辦法》政策解讀

為深入實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略，推進質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，促進全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》等，我區(qū)制定了《黔江區(qū)區(qū)長質(zhì)量管理獎評選辦法》（以下簡稱《辦法》）。

一、文件出臺過程

《辦法》兩次書面征求區(qū)級有關(guān)部門意見，根據(jù)區(qū)人力社保局反饋意見作出了部分修改，其余單位無意見。通過區(qū)政府公眾信息網(wǎng)向全社會公開征求意見，未收到反饋意見，報送區(qū)司法局進行合法性審核并對反饋的審查意見全部采納。隨后根據(jù)區(qū)政府召開專題會提出的修改意見進行修改。《辦法》已通過公平競爭審查和規(guī)范性文件合法性審查，屬于行政規(guī)范性文件，現(xiàn)解讀如下。

二、文件出臺的背景及意義

一是出臺《辦法》是順應高質(zhì)量發(fā)展所需。高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，也是落實中共中央、國務院最新出臺《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》的重要抓手。推動出臺《辦法》，就是為了充分發(fā)揮政府對產(chǎn)業(yè)的引導和驅(qū)動作用，通過樹立質(zhì)量標桿引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

二是出臺《辦法》是完善質(zhì)量政策體系所需。《中共中央 國務院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》（中發(fā)〔2017〕24號）指出，要完善國家質(zhì)量激勵政策，繼續(xù)開展國家質(zhì)量獎評選表彰，樹立質(zhì)量標桿，弘揚質(zhì)量先進。《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動加快建設(shè)質(zhì)量強市的實施意見》（渝委發(fā)〔2018〕35號）指出，要建立健全政府質(zhì)量獎勵制度，區(qū)縣可結(jié)合實際按規(guī)定開展項目表彰，對質(zhì)量、標準、品牌建設(shè)成效顯著的企業(yè)給予獎勵和補貼。

三是出臺《辦法》是立足黔江產(chǎn)業(yè)實際所需。近年來，市委、市政府高度重視質(zhì)量工作，并將質(zhì)量提升工作作為各區(qū)縣（自治縣）經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核的重要指標。我區(qū)深入推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)，持續(xù)開展質(zhì)量提升行動，激勵引導企業(yè)開展品質(zhì)品牌創(chuàng)建，但企業(yè)自身創(chuàng)新能力不強、品牌意識淡薄仍然是制約質(zhì)量發(fā)展水平的重要因素。因此，建立政府層面的激勵機制有利于引導和激勵廣大企業(yè)建立和實施卓越的質(zhì)量管理經(jīng)營模式，提高自主創(chuàng)新能力，加快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力較強的本土企業(yè)，特別是助推中小企業(yè)做大做強具有重要作用。

三、《辦法》主要內(nèi)容

《辦法》共6章32條。包括總則、組織機構(gòu)、申報和評選、獎勵、監(jiān)督管理、附則等內(nèi)容。第一章為總則，明確辦法評選的主辦單位、評選周期、表彰名額、評選對象和評選原則。第二章為組織機構(gòu)，明確評選委員會組織結(jié)構(gòu)和工作內(nèi)容。第三章為申報和評選，明確申報表彰獎勵和評選程序的具體流程。第四章為獎勵，明確具體獎勵方式和獎勵資金的來源。第五章為監(jiān)督管理，明確工作要求和紀律要求。第六章為附則，明確其他說明事項和辦法生效時間。

四、關(guān)鍵詞解釋

1.推進質(zhì)量強國市建設(shè)工作成效明顯地方。2018年，國務院辦公廳印發(fā)關(guān)于對真抓實干成效明顯地方，進一步加大激勵支持力度的通知，受到督查激勵的地方，會得到專項資金獎勵或政策優(yōu)先支持。其中，“市場監(jiān)管工作真抓實干成效明顯地方”獎項，每年評選一次，全國每年頒授約10個地方。2021年底，該獎項更名為“推進質(zhì)量強國市建設(shè)工作成效明顯地方”。

2.中國質(zhì)量獎。中國質(zhì)量獎是國家在質(zhì)量管理領(lǐng)域的最高榮譽，中國質(zhì)量獎旨在推廣科學的質(zhì)量管理制度、模式和方法，促進質(zhì)量管理創(chuàng)新，傳播先進質(zhì)量理念，激勵引導全社會不斷提升質(zhì)量，推動建設(shè)質(zhì)量強國。中國質(zhì)量獎評選表彰工作由市場監(jiān)管總局負責組織實施。

3.全國質(zhì)量強市標桿城市。全國質(zhì)量強市標桿城市是指已經(jīng)開展質(zhì)量興（強）市活動并且成效顯著，城市質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略清晰，城市質(zhì)量文化特色鮮明，城市質(zhì)量基礎(chǔ)保障扎實，質(zhì)量宏觀管理堅強有力，產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量大幅提升，服務質(zhì)量滿意度不斷提高，質(zhì)量發(fā)展成果全民共享的城市。市場監(jiān)管總局從符合上述條件的計劃單列市、副省級城市、直轄市的城區(qū)、地級市、縣級市等五類城市及地區(qū)中，擇優(yōu)評選出各個層次的“全國質(zhì)量強市示范城市”。

4.全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)。全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)是推動有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等創(chuàng)造性開展質(zhì)量品牌提升行動，建設(shè)服務產(chǎn)業(yè)集群的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成基地，優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務系統(tǒng)效能。制定和實施先進質(zhì)量標準，促進質(zhì)量技術(shù)和管理人才培育。加強產(chǎn)品和服務的創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計、原創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)應用和創(chuàng)新專利應用推廣。完善品牌運營和管理，形成一批質(zhì)量引領(lǐng)力強、產(chǎn)品美譽度高的區(qū)域品牌。同時，發(fā)揮示范區(qū)集聚效應，培育形成一批高水平的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。

5.重慶市市長質(zhì)量管理獎（提名獎）。市長質(zhì)量管理獎是由市政府授予在質(zhì)量發(fā)展事業(yè)中作出突出貢獻的企業(yè)的最高榮譽獎。市長質(zhì)量管理獎評選的主辦單位為重慶市人民政府，周期為2年，表彰名額為市長質(zhì)量管理獎不超過5個、市長質(zhì)量管理獎提名獎不超過5個。市政府對獲得市長質(zhì)量管理獎企業(yè)各獎勵100萬元，對獲得市長質(zhì)量管理獎提名獎企業(yè)各獎勵50萬元。

6.國家級（市級）標準化試點示范項目。國家級（市級）標準化試點示范項目是指市計量質(zhì)檢院、各區(qū)縣（自治縣）市場監(jiān)管局、市局各直屬單位分別經(jīng)國家標準化管理委員會、重慶市市場監(jiān)管局申報立項或簽約的標準化試點示范項目。

7.黔江區(qū)區(qū)長質(zhì)量管理獎。區(qū)長質(zhì)量管理獎是區(qū)政府授予在質(zhì)量發(fā)展事業(yè)中做出突出貢獻的企業(yè)的榮譽，主要表彰實施卓越績效管理，加強品牌建設(shè)，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，取得較好社會效益和經(jīng)濟效益的企業(yè)。

8.重慶市老字號獎。重慶老字號是指歷史悠久，擁有世代傳承的產(chǎn)品、技藝或服務，具有鮮明的民族傳統(tǒng)文化背景和深厚的文化底蘊，取得社會廣泛認同，形成良好信譽的品牌。市商務委牽頭組建重慶市老字號評審認定委員會，每兩年認定并公布新一批次重慶老字號名錄。

9.名牌農(nóng)產(chǎn)品獎。中國名牌農(nóng)產(chǎn)品是指經(jīng)評選認定獲得“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號，并獲準使用“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”標志的農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立中國名牌農(nóng)產(chǎn)品推進委員會負責組織領(lǐng)導中國名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定工作。重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品，是指在重慶市境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)評選認定獲得“重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號、并獲準使用“重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品”統(tǒng)一證書及標志的農(nóng)產(chǎn)品。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委成立重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定工作委員會，負責組織領(lǐng)導重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定工作。

10.地理標志商標。地理標志商標是標示某商品來源于某地區(qū)，并且該商品的特定質(zhì)量、信譽或其他特征主要由該地區(qū)的自然因素或人文因素所決定的標志。

11.馳名商標。是指經(jīng)過有權(quán)機關(guān)依照法律程序認定為“馳名商標”的商標。

12.魯班獎。中國建設(shè)工程魯班獎，簡稱魯班獎，是一項由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部指導、中國建筑業(yè)協(xié)會實施評選的獎項，是中國建筑行業(yè)工程質(zhì)量的最高榮譽獎。?

13.詹天佑獎。中國土木工程詹天佑獎，簡稱詹天佑大獎，由中國土木工程學會和北京詹天佑土木工程科學技術(shù)發(fā)展基金會聯(lián)合設(shè)立，是中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認定的全國建設(shè)系統(tǒng)工程獎勵項目之一、中華人民共和國科技部首批核準的科技獎勵項目，也是中國土木工程領(lǐng)域工程建設(shè)項目科技創(chuàng)新的最高榮譽獎、“詹天佑土木工程科學技術(shù)獎”的主要獎項。

14.國家優(yōu)質(zhì)工程獎。國家優(yōu)質(zhì)工程獎是經(jīng)中共中央、國務院確認設(shè)立的工程建設(shè)領(lǐng)域跨行業(yè)、跨專業(yè)的國家級質(zhì)量獎。最高獎為國家優(yōu)質(zhì)工程金獎。國家優(yōu)質(zhì)工程獎評選工作由中國施工企業(yè)管理協(xié)會組織實施。

15.大禹獎。大禹水利科學技術(shù)獎（簡稱大禹獎），獎勵在水利科學技術(shù)進步中做出突出貢獻的集體和個人，是經(jīng)國家科學技術(shù)工作獎勵辦公室批準、由中國水利學會設(shè)立和承辦、面向全國水利行業(yè)的科學技術(shù)獎。

16.重慶市水利工程優(yōu)質(zhì)獎。重慶市水利工程優(yōu)質(zhì)獎是我市評選的水利行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量最高榮譽獎，是以工程質(zhì)量為主，兼顧工程建設(shè)管理、工程效益和社會影響等因素的優(yōu)質(zhì)工程獎，分為金獎和銀獎，每兩年評審一次，每次獲獎總數(shù)額為3~5個。市水行政主管部門負責重慶市水利工程優(yōu)質(zhì)獎評審的管理工作。

17.李春獎。公路交通優(yōu)質(zhì)工程獎，簡稱李春獎，由中華人民共和國交通運輸部與中國公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會聯(lián)合設(shè)立，是中國公路交通行業(yè)最高質(zhì)量獎。

18.路港杯獎。重慶市交通路港杯優(yōu)秀勘察獎、優(yōu)秀設(shè)計獎、優(yōu)質(zhì)工程獎（簡稱“路港杯三優(yōu)獎”）是重慶市市級交通行業(yè)獎，是重慶市交通行業(yè)公路工程和水運工程的最高榮譽獎。

19.國家3A級及以上旅游景區(qū)。旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分為5個等級，從低到高依次為1A、2A、3A、4A、5A。國務院旅游行政主管部門負責旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定標準、評定細則等的編制和修訂工作，負責對全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定標準的實施進行管理和監(jiān)督。

20.國家級（市級）文明旅游示范單位。文明旅游示范單位是指積極推動文明旅游、在引導旅游者和組織培訓旅游從業(yè)人員文明行為等方面具有示范性的單位，包括A級旅游景區(qū)、星級旅游飯店、旅行社等提供旅游相關(guān)服務的單位。凡在中華人民共和國境內(nèi)正式開業(yè)一年以上，且具有獨立法人資格的單位，均可申報。國家級文明旅游示范單位評定和復核的具體工作主要由專家隊伍承擔。專家隊伍以全國旅游標準化技術(shù)委員會委員為主，吸收部分行業(yè)代表組成，行業(yè)代表包括行業(yè)管理人員、行業(yè)協(xié)會代表、行業(yè)專家及經(jīng)營者。申報國家級文明旅游示范單位，申報單位依據(jù)《文明旅游示范單位要求與評價》（LB/T 075-2019）及其評定細則進行自檢，遞交國家級文明旅游示范單位申請評定報告書以及營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、經(jīng)營許可證、榮譽證書等相關(guān)證照復印件，由所在地市級文化和旅游行政部門初審、省級文化和旅游行政部門復審并推薦上報。

21.國家（市級）全域旅游示范區(qū)。示范區(qū)是指將一定行政區(qū)劃作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃布局，創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化公共服務，推進融合發(fā)展，提升服務品質(zhì)，實施整體營銷，具有較強示范作用，發(fā)展經(jīng)驗具備復制推廣價值，且經(jīng)文化和旅游部認定的區(qū)域。驗收對象為經(jīng)審核通過的國家全域旅游示范區(qū)縣級創(chuàng)建單位、地級創(chuàng)建單位所轄區(qū)縣和直轄市所轄區(qū)縣創(chuàng)建單位。認定對象為通過省級文化和旅游行政部門初審驗收的創(chuàng)建單位。

22.國家級（市級）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，是由文化和旅游部確定、經(jīng)中華人民共和國國務院批準并公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。2014年，按照《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的表述，國務院將“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”名稱調(diào)整為“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄”。國務院建立國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，將體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有重大歷史、文學、藝術(shù)、科學價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目列入名錄予以保護。國家級名錄將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分為十大門類：民間文學，傳統(tǒng)音樂，傳統(tǒng)舞蹈，傳統(tǒng)戲劇，曲藝，傳統(tǒng)體育、游藝與雜技，傳統(tǒng)美術(shù)，傳統(tǒng)技藝，傳統(tǒng)醫(yī)藥，民俗。每個代表性項目都有一個專屬的項目編號。

23.工業(yè)和信息化部和中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會評定的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）。為加快培育一批制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，促進提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，根據(jù)《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導意見》（工信部聯(lián)政法〔2021〕70號）和《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2016〕105號），經(jīng)企業(yè)自主申報、地方工業(yè)和信息化主管部門與中央企業(yè)推薦、行業(yè)協(xié)會限定性條件論證、專家組論證和網(wǎng)上公示等程序，組織開展工業(yè)和信息化部和中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會評定的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）評定工作。

24.工業(yè)和信息化部確定的專精特新“小巨人”企業(yè)。專精特新“小巨人”企業(yè)認定需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指標。參評優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)應在中華人民共和國境內(nèi)工商注冊登記、具有獨立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》，企業(yè)未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產(chǎn)品（服務）不屬于國家禁止、限制或淘汰類，同時近三年未發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。專精特新“小巨人”企業(yè)認定，由專精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請，省級中小企業(yè)主管部門根據(jù)認定標準，對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行初審和實地抽查，初審通過的向工業(yè)和信息化部推薦。工業(yè)和信息化部組織對被推薦企業(yè)進行審核、抽查和公示。公示無異議的，由工業(yè)和信息化部認定為專精特新“小巨人”企業(yè)。

五、政策問題解答

1.哪些企業(yè)可以參加黔江區(qū)區(qū)長質(zhì)量管理獎（以下簡稱區(qū)長質(zhì)量管理獎）評選？

答：區(qū)長質(zhì)量管理獎評選對象為在黔江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊和納稅、具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè)。

2.企業(yè)申報區(qū)長質(zhì)量管理獎需要哪些條件？

答：本辦法設(shè)立的區(qū)長質(zhì)量管理獎是區(qū)政府授予在質(zhì)量發(fā)展事業(yè)中做出突出貢獻的企業(yè)的榮譽，主要表彰實施卓越績效管理，加強品牌建設(shè)，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，取得較好社會效益和經(jīng)濟效益的企業(yè)。

3.企業(yè)多次獲不同級別獎項，可以重復獎勵嗎？

答：對同一項目獲得國家、市、區(qū)相關(guān)獎勵的，按最高標準執(zhí)行，不重復計獎。

4.申報區(qū)長質(zhì)量管理獎的流程？

答：凡符合申報獎勵條件的企業(yè)、應在當年度12月31日前向評選委員會辦公室提交下列書面材料（區(qū)長質(zhì)量管理獎申報表，卓越績效自我評價報告和有關(guān)證明材料），區(qū)政府審批通過后，由評選委員會辦公室在區(qū)級主要媒體上向社會公示獲獎名單，若公示無異議，予以表彰獎勵。

（政策解讀單位：區(qū)市場監(jiān)管局；聯(lián)系人：曾貞；聯(lián)系電話：85081112）

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