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大足區扶持存量企業高質量發展若干專項政策（試行）

一、扶持制造業高質量發展十條政策

（一）適用范圍和條件。

登記注冊地、稅務征管關系及統計關系在大足轄區內，具有獨立法人資格、實行獨立核算的企業，并符合以下條件：

1．企業申報項目須符合國家產業政策，且投資項目已立項并在本扶持政策資金兌付前納入國家統計庫；

2．項目所屬年度企業未發生較大及以上突發環境事件、未發生較大及以上安全生產事故；

3．未被列入信用中國（重慶）失信“黑名單”、稅收“黑名單”、行賄人“黑名單”等。

（二）扶持政策。

1．評選“工業20強”。依據“生產規模”“納稅額度（全口徑）”“發展潛力”“產出效率”等指標進行綜合評價，對前20名的工業企業（企業受環保、安全等方面書面行政處罰的實行一票否決），由區政府授予“大足工業20強”榮譽稱號。

2．支持數字經濟發展。對首次認定為數字經濟的規上、限上企業，戰略性新興產業規上企業，給予5萬元的一次性獎勵。（同一企業不重復享受本條政策，非工業企業由行業主管部門參照執行）

3．支持企業技術改造。鼓勵存量企業（投產三年以上）技改擴能，自2022年1月1日起連續三年，對當年新增設備投資1000萬元以上的企業，以其當年對大足區域經濟發展貢獻度較前三年平均貢獻度的增量部分為依據，分別按照第一年50%的比例、第二年30%的比例、第三年20%的比例給予獎勵，次年兌現上一年的獎勵。

4．支持企業智能化改造。對企業更新數字化裝備或利用智能化技術改造非數字化裝備，加快裝備、生產線、車間和工廠自動化數字化建設，且投資金額不低于100萬元的，對高新技術企業、科技型企業、專精特新企業，按照不超過項目實際投資（包括軟件、硬件、網絡、系統集成等采購費用）10%的比例給予補助；其他企業按照不超過5%的比例給予補助。單個項目最高不超過50萬元（與本政策第3條不重復享受）。對新經市級認定的智能工廠、數字化車間，分別給予40萬元、20萬元的一次性獎勵。

5．支持企業數字化賦能。對首次獲評國家級、市級工業互聯網應用試點示范的企業，分別給予最高50萬元、20萬元的一次性獎勵。對首次通過國家兩化融合管理體系標準貫標升級版的企業（以國家評定機構認定證書為準），A級一次性獎勵5萬元，AA級一次性獎勵10萬元，AAA級一次性獎勵20萬元。

6．加快工業設計體系建設。對新獲評國家級、市級工業設計中心的企業，分別給予100萬元、20萬元的一次性獎勵；對首次成功創建區級工業設計中心的企業，獎勵2萬元，通過復審的，獎勵1萬元。

7．支持生產性服務業發展。對經區級工業主管部門確認同意，參加工業設計大賽并獲得國際、全國知名設計大獎的企業或個人，獲得一等獎（或同等次）的，分別給予不超過20萬元、10萬元的獎勵；獲得二等獎（或同等次）的，分別給予不超過10萬元、5萬元獎勵；獲得三等獎（或同等次）的，分別給予不超過5萬元、2萬元獎勵。

8．加快綠色制造體系建設。首次經行業主管部門認定的國家級綠色設計產品、綠色工廠、綠色工業園區、綠色供應鏈，分別給予最高10萬元、20萬元、30萬元、30萬元的一次性獎勵；市級綠色工廠、綠色工業園區，分別給予最高10萬元、20萬元的一次性獎勵。能效領跑者、水效領跑者、節水型企業，按照國家級、市級、區級分別給予最高20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。

9．支持綠色發展技術改造。對工業企業參照《重慶市重點節能技術和設備推廣目錄》《重慶市工業節水技術推廣目錄》《重慶市清潔生產技術推廣目錄》《綠色產業指導目錄》等目錄實施節能減排改造、節水改造、清潔化改造、工業固廢綜合利用技術產業化，按照不超過設備實際投資額10%比例給予補助，單個企業每年累計最高不超過30萬元。

10．培育規模企業。對首次納入國家統計聯網直報的新建升規和“小升規”工業企業，分別給予15萬元、10萬元的一次性獎勵。首次獲得市級“專精特新”企業稱號的，一次性給予5萬元獎勵。首次獲得國家級“小巨人”企業稱號的，一次性給予20萬元獎勵。

（三）其他。

對存在拖欠稅金、社保費、民工工資以及土地閑置行為的企業，涉及的扶持資金待其整改相關事項后再行兌付。

以上扶持政策中的獎補條件起算時間為2022年1月1日。扶持政策按年度兌現，具體獎補比例、金額根據年度資金預算控制指標和申報項目等因素確定，由企業或個人自主申報且同一企業或個人當年申報不得超過三條，企業當年獲得的補助資金總額原則上不超過該企業當年對大足區域經濟發展的貢獻度。

二、扶持住建領域產業高質量發展四條政策

（一）適用范圍和主體條件。

適用范圍：建筑施工企業、房地產開發企業。

主體條件：工商注冊地、稅務征管關系及統計關系在大足轄區內，具有獨立法人資格、實行獨立核算的企業；申報時在年度內未發生重大質量、安全事故，未嚴重違反建筑業法律法規、拖欠民工工資造成惡劣社會影響，未被列入信用中國（重慶）失信“黑名單”、稅收“黑名單”的建筑施工、房地產開發企業等。

（二）扶持政策。

1．扶持企業做大做強。企業年度繳納的所得稅和增值稅合計在500萬元（不含）—1000萬元（含）的，以其對大足區經濟發展的貢獻度為依據，按照15%的比例給予產業發展扶持；企業年度繳納的所得稅和增值稅合計在1000萬元以上的，以其對大足區經濟發展的貢獻度為依據，按照25%的比例給予產業發展扶持。

2．培育壯大建筑企業。建筑企業新獲得施工總承包特級資質的，給予2000萬元的一次性獎勵（分兩年支付，當年獎勵1000萬元，次年獎勵1000萬元）；建筑企業新獲得施工總承包一級資質的，給予30萬元的一次性獎勵。

3．鼓勵外地品牌企業落戶大足。支持特級、一級建筑企業采取整體遷入、分立資質、新辦、重組等多種方式在我區注冊。對新引進且注冊地遷移至我區的建筑業企業，其在原注冊地行政區域內業績、獎項在信用評價中予以認可。同時，自企業在大足產生第一個完整自然年度納稅額之日起，以企業年度區級經濟發展的貢獻度為依據，特級建筑企業前三年均按照100%的比例給予產業發展資金支持，在企業對大足區域經濟發展的貢獻度保持增長的前提下，五年內以企業高層管理人員繳納的年個人所得稅區級留存部分為依據，按照100%的比例給予獎勵（限額10名/家）；一級建筑企業前三年分別按照100%、70%、50%的比例給予產業發展扶持，在企業對大足區域經濟發展的貢獻度保持增長的前提下，三年內以企業高層管理人員繳納的年個人所得稅區級留存部分為依據，按照100%的比例給予獎勵（限額5名/家）。享受該條政策的企業不再重復享受第1條扶持政策。

4．房地產契稅補貼。房地產開發企業銷售已裝修的房屋，其裝修費用可以計入房地產開發成本。對在區內新購買商業用房，盤活閑置資產的企業及其他組織，購買面積500平方米以下的，以其繳納的契稅為基數，按照50%的比例給予一次性財政補貼；購買面積500平方米（含）以上的，以其繳納的契稅為基數，按照100%的比例給予一次性財政補貼。

（三）其他。

以上扶持政策中的獎補條件起算時間為2022年1月1日。符合上述1—3條扶持政策的企業，無需企業自主申報，由區住房城鄉建委會同區級相關部門自行對企業上一年度的納稅情況、資質晉級情況進行核實并征求相關部門意見，經區住房城鄉建委黨委會研究通過后，由財政撥付補助資金。符合上述第4條扶持政策的企業，由企業向所購房屋的開發企業提出補貼要求，再由開發企業按房交會契稅補貼流程向區住房城鄉建委申請補貼。

三、扶持農業產業高質量發展七條政策

（一）適用范圍和主體條件。

1．適用范圍：重點支持農業主導產業、農產品加工、特色農業保險、特色農產品品牌等項目。

2．主體條件：在大足區注冊的農業龍頭企業、農產品加工企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體。從事優質糧油產業、特色農產品產業、養殖產業、設施農業、鄉村旅游產業、農產品加工產業、農村電商流通產業、農村一二三產業融合發展產業等。

（二）扶持政策。

1．支持大足黑山羊產業發展。標準化繁育場（需股權化改革）：新建圈舍500平方米及以上的，按每平方米300元進行補助，經驗收投用，分兩年給予補助。標準化肉羊場（需股權化改革）：新建圈舍800平方米及以上的，按每平方米200元進行補助，經驗收投用，分兩年給予補助；補助資金不超過投資額的60%。支持大足黑山羊鮮肉產品分割、包裝等初加工設施設備建設，按照不超過實際投入金額的60%給予一次性設備補助，補助金額不超過200萬元（需股權化改革）。支持大足黑山羊產品營銷，按建設冷藏設施50立方米或餐飲營業面積150平方米為基數，運營1年以上的，一次性獎勵3萬元，建設冷藏設施100立方米或餐飲營業面積300平方米，運營1年以上的，一次性獎勵5萬元；對規模化養殖場新建擴繁場，購買種羊、生產資料等需要貸款的，按照同期1年期貸款市場報價利率（LPR）予以全額貼息，單個養殖場貼息金額最高不超過50萬元。

2．支持稻田綜合利用。連片新建稻+魚（蝦）養殖基地面積達500畝（含）以上（不含新實施的高標準農田改造提升項目），建設標準符合相關要求，水稻畝產在400公斤以上，一次性補貼1000元/畝。

3．支持農業科技創新。在大足區圍繞大足黑山羊、糧油、大足冬菜、生態漁業產業，開展科技研發（種質資源保護與利用，新品種、新品系選育與推廣，新產品開發等），獲得市級及以上主管部門以文件形式認可并推廣運用的，每項成果獎勵50萬元。

4．設施農業用地。對符合農業產業發展規劃、土地用途管制的規模化大型種植設施、養殖設施在辦理設施農業用地備案手續時，可分兩期預存土地復墾費用，首期預存比例不得低于審定金額的50%，剩余部分在3年內足額預存到位。

5．支持貸款貼息。對農產品加工企業和區級及以上農業龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體貸款進行貼息，貼息比例不超過銀行同期1年期貸款市場報價利率（LPR）50%，單個新型農業經營主體貼息金額最高不超過30萬元。

6．支持特色種養殖保險。

黑山羊保險：保險額1000元/只，費率6%，保費60元/頭。其中市級財政補貼40%，區級財政補貼60%。

水稻收益保險。保險額1270元/畝，保險費率4.5%，保費57.15元/畝，其中市級財政補貼40%，區級財政補貼30%，新型農業經營主體自籌30%。

花椒收益保險。保險額6000元/畝，費率5%，保費300元/畝。其中市級財政補貼40%，區級財政補貼30%，新型農業經營主體自籌30%。

青菜頭收益保險。保險額600元/畝，費率5%，保費30元/畝。其中市級財政補貼40%，區級財政補貼30%，新型農業經營主體自籌30%。

雷竹收益險：保險額6000元，費率5%，保費300元/畝。其中市級財政補貼40%，區級財政補貼30%，新型農業經營主體自籌30%。

7．支持品牌創建。對獲得良好農業規范（GAP）、有機食品認證分別補貼5萬元；綠色食品、特質農產品認證分別補貼2萬元；全程質量控制體系試點（CAQS-GAP）、重慶市名牌農產品及重慶市區域公用品牌“巴味渝珍”授權產品分別給予1萬元的獎勵補貼；其他國家級、市級區域公用品牌分別給予3萬元、1萬元的獎勵補貼。對首次獲得國家級、市級農業龍頭企業的，分別給予100萬元、10萬元的一次性獎勵補貼。對首次獲得市級農產品加工示范企業的，給予10萬元的一次性獎勵補貼。對首次獲得國家級、市級示范合作社，分別給予10萬元、5萬元的一次性獎勵補貼。對首次獲得國家級、市級示范家庭農場的，分別給予5萬元、3萬元的一次性獎勵補貼。對首次獲得國家級畜禽標準化示范場的，給予10萬元的一次性獎勵補貼。對首次獲得國家級、市級動物疫病凈化場分別給予3萬元、1萬元的一次性獎勵補貼。對首次獲得國家級、市級動物疫病無疫小區的，分別給予5萬元、3萬元的一次性獎勵補貼。對首次獲得重慶市休閑農業與鄉村旅游示范點的，給予1萬元的一次性獎勵補貼。

（三）其他。

上述扶持政策第1、2、3條原則上每年申報1次，由新型農業經營主體根據區農業農村委申報通知自主申報，區農業農村委經按程序審核、專家評審（會同區財政局等相關部門）、辦公會審議、公示、驗收（會同區財政局）合格后用鄉村振興銜接資金支持。第4條新型農業經營主體在辦理設施農業用地手續時，由區規劃自然資源局會同區農業農村委審核，對符合條件的按政策分期預存土地復墾費用。第5、7條原則上每年申報1次，由新型農業經營主體根據區農業農村委申報通知自主申報，區農業農村委經按程序審核、專家評審（會同區財政局等相關部門）、辦公會審議、公示后用鄉村振興銜接資金支持。第6條支持政策由新型農業經營主體向保險公司申請，由中央、市、區專項資金支持。

上述扶持政策中的“股權化改革”是指凡財政補助資金30萬元（含）以上的產業發展項目，項目實施單位將補助資金的30%—50%由項目所在地村（社區）集體經濟組織持股，每年按持股金額5%—10%的標準實行分紅：村（社區）集體經濟組織占20%，分紅收益主要用于農村公益事業等。村（社區）全體脫貧戶及未消除風險的監測對象占80%，其中分紅收益的60%平均量化到戶或人，以戶或人為單位實行固定分紅，每戶分紅收益不得超過1000元，超過部分歸村集體主要用于農村公益事業等；分紅收益的40%由村（社區）對脫貧戶及未消除風險的監測對象務工就業、人居環境整治、鄰里關系、產業發展等方面的情況進行綜合研判并建立檔案資料，對脫貧戶及未消除風險的監測對象進行差額化獎勵。

四、扶持商貿產業高質量發展五條政策

（一）適用范圍和主體條件。

1．適用范圍：重點支持市場主體升規入統、開展品牌創建、入駐電商平臺、參與市場采購貿易和發展對外貿易。

2．主體條件：在大足區依法登記注冊，具有獨立法人資格的商貿企業及符合條件的個人和個體工商戶，按照有關規定已取得開展相關業務資格或已進行核準或備案，依法依規開展相關業務，申報當年沒有拖欠社保費和農民工工資，沒有發生安全亡人事故，申報時未被列入信用中國（重慶）失信“黑名單”、稅收“黑名單”、行賄人“黑名單”等。

（二）扶持政策。

1．支持商務領域市場主體升限（規）入統。對成功申報為限（規）上并納入國家統計聯網直報的商貿市場主體，給予資金獎勵：（1）批發業商品銷售總額2000萬元（含2000萬元）以上5000萬元以下的，獎勵5萬元；5000萬元（含5000萬元）以上1億元以下的，獎勵7萬元；1億元（含1億元）以上的，獎勵9萬元。零售業商品銷售總額500萬元（含500萬元）以上2000萬元以下的，獎勵5萬元；2000萬元（含2000萬元）以上5000萬元以下的，獎勵7萬元；5000萬元以上的，獎勵9萬元。餐飲（住宿）業營業收入總額200萬元（含200萬元）以上500萬元以下的，獎勵5萬元；500萬元（含500萬元）以上1000萬元以下的，獎勵7萬元；1000萬元以上的，獎勵9萬元。限上個體戶給予一次性獎勵0.5萬元。（2）居民服務、修理業、租賃和商務服務業市場主體，給予10萬元獎勵；倉儲業市場主體給予15萬元獎勵。上述獎勵，同一個市場主體僅享受一次，除個體工商戶外，其他市場主體獎勵資金分兩年兌現，每年兌現50%。

2．支持開展品牌創建。對首次成功創建中華老字號、重慶老字號的市場主體，分別給予50萬元、10萬元的一次性補助；成功創建餐飲五、四、三、二鉆級的市場主體，分別給予10萬元、8萬元、6萬元、4萬元的一次性補助；成功創建鉑金鉆級的市場主體，給予20萬元的一次性補助。全區每年舉辦優質餐飲企業評選，并予以表彰。

3．支持電子商務發展。對新認定為國家級、市級電子商務示范企業的，分別給予10萬、5萬元的一次性產業發展資金獎勵。對當年新增經海關跨境電商管理平臺（1210、9610、9710、9810報關）進出口額“破零”且當年報關訂單總金額達到10萬—50萬（不含50萬）美元的企業，一次性補助0.5萬元人民幣；50萬—100萬（不含100萬）美元的，一次性補助2萬元人民幣；100萬美元及以上的，一次性補助5萬元人民幣。

4．支持市場采購貿易試點。支持平臺體系搭建、開展市場采購貿易方式試點宣傳推介、擴大市場采購貿易方式出口規模、增加市場采購貿易方式出口產品種類、培育新產業。具體支持政策，另行制定。

5．支持企業開展對外貿易。對其物流成本給予補貼，按每進口1美元補貼0.005元人民幣，出口1美元補貼0.01元人民幣的標準，單個企業補助金額不超過50萬。

（三）其他。

以上扶持政策中的獎補條件起算時間為2023年1月1日。扶持政策申報時間為次年2月底之前。

五、扶持文旅產業高質量發展十條政策

（一）適用范圍和主體條件。

1．適用范圍：注冊地、稅務征管關系及統計關系在大足所轄區域內，具有獨立法人資格的企業或實行獨立核算的分支機構；注冊地在大足區的社會組織；組客來足旅游的境內旅行社（含有關行業組織和社會團體等市場主體）；影視劇組或優秀個人等。

2．主體條件：項目所屬企業一年內無違紀、違規、違法行為，且該年度無重大安全責任事故、重大旅游投訴案件、社會影響惡劣事件；未被列入信用中國（重慶）失信“黑名單”、稅收“黑名單”、行賄人“黑名單”的文旅企業、社會組織及符合條件的個人。

（二）扶持政策。

1．支持開展品牌創建。

（1）鼓勵企業“增星添A”。對新評定的4A、3A級旅游景區，分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵。對新評定的四星級、三星級飯店，分別給予50萬元、15萬元的一次性獎勵。對新評定的國家甲級、乙級、丙級旅游民宿，分別給予50萬元、20萬元、5萬元的一次性獎勵。對新評定的市級旅游度假區，給予50萬元的一次性獎勵。對首次成功創建5A級景區、國家級旅游度假區、五星級飯店的采取“一事一議”給予專項支持。

（2）鼓勵文旅產業載體創建。對新評定的國家級、市級文化產業示范基地、旅游科技示范基地、研學旅游示范基地（營地），分別給予30萬元、10萬元的一次性獎勵。對新評定的國家級5C、4C、3C自駕車旅居車營地，分別給予20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。

2．豐富旅游要素供給。

（3）鼓勵利用國有閑置房屋資產新改建文化主題旅游飯店和旅游民宿，項目投資額達1000萬元及以上并正常經營滿一年，經認定，從簽訂租賃合同之日起算，以企業每年實際繳納的房屋租金為計算基數，按照第1—2年100%、第3—4年50%的比例給予補貼。對新建的星級飯店和旅游民宿項目，自納稅之日起，以年度區級經濟發展的貢獻度為依據，按照第1—2年100%、第3—4年50%的比例給予補助。

（4）支持提供新興旅游產品。鼓勵在大足石刻“五山”景區、龍水湖旅游度假區及經認定的區級鄉村旅游景區投資主題樂園、研學旅游、露營基地、康養基地、民宿、演藝劇場、數字體驗等沉浸式旅游產品，單個旅游產品投資在500萬元以上并正常經營滿1年的，經認定給予單個項目不超過實際投資額10%且不高于50萬元的產業發展專項資金支持。自納稅之日起，以年度區級經濟發展的貢獻度為依據，按照第1—2年100%、第3—4年50%的比例給予補助。

3．支持文創產業發展。

（5）鼓勵文創產業市場培育。鼓勵利用閑置房屋、老廠房、舊民居、宅基地等老舊設施資源打造特色文化旅游藝術街區、園區、村落等，單個項目投資在1000萬元及以上并正常經營滿一年的，經認定給予單個項目不超過實際投資額10%且不高于200萬元的產業發展專項資金支持。對入駐街區、園區、村落的企業，自納稅之日起，第1—2年以年度區級經濟發展的貢獻度為依據，規上企業按照40%的比例、規下企業按照30%的比例給予補助。

（6）支持發展工藝美術產業。入駐文創園區珠寶、玉雕、石雕、陶瓷孵化基地的企業，以企業每年實際繳納的房屋租金為基數給予第1—2年100%、第3—4年50%的補助。珠寶、玉石、陶瓷生產加工企業或工作室采購2萬元以上設備，且正常運行一年以上，給予設備采購發票金額30%的補助，單個企業或工作室年度補助資金總額不超過30萬元。對入駐文創園的中國工藝美術大師、高等院校二級及以上教授以及其他相當層次人才的工作室，經認定，按50%的比例給予每平方米不超過1000元的一次性裝修補貼，補貼總額度不超過30萬元；對入駐文創園的省級工藝美術大師、高等院校四級及以上教授以及其他相當層次人才的工作室，經認定，按30%的比例給予每平方米不超過800元的一次性裝修補貼，補貼總額度不超過20萬元；以工作室每年實際繳納的租金為基數，按照第1—2年100%、第3—4年50%的比例給予租金補助。

（7）支持發展數字文創產業。針對漫畫、動漫、電影、影視劇、游戲、虛擬偶像等IP轉化后市場收益結算在大足的項目，前三年，以其年度區級經濟發展的貢獻額為依據，均按照80%的比例給予一次性獎勵，單個IP當年獎勵總額累計不超過30萬元，單個主體申報企業當年獎勵總額不超過90萬元。對制作、出品、發行和結算在大足的IP項目企業，項目作品首次在央視播出的，給予企業30萬元一次性獎勵；首次在省級衛視播出的，給予企業20萬元一次性獎勵；單個主體申報企業當年獎勵次數不超過3次。

（8）支持唱響“大足好禮”品牌。鼓勵企業或個人開發生產具有大足特色的文創產品、旅游商品參展參賽，獲得國家級大賽金獎、銀獎、銅獎（或同等次）獎項的，分別給予10萬元、5萬元、3萬元的一次性獎勵；獲得省部級大賽金獎、銀獎、銅獎（或同等次）獎項的，分別給予5萬元、3萬元、1萬元的一次性獎勵。

4．加強文化藝術傳承展示。

（9）鼓勵文化藝術場館建設和展陳。對新投資建設的博物館、美術館等非國有文化藝術場館，采取“一事一議”給予專項支持。支持國家級文化藝術體育社會團體、基金會、民辦非企業單位等，以組織或行業領軍人物個人名義在大足石刻寶頂景區、大足石刻文創園、龍水湖旅游度假區舉辦文化藝術展陳活動，視其舉辦規模和社會影響力采取“一事一議”給予專項支持。

（10）支持非遺項目申報保護傳承。對首次成功申報的國家級、市級非遺項目，分別給予50萬元、10萬元的一次性獎勵；對首次創建的非物質文化遺產生產性保護示范基地、傳承教育基地的，國家級的分別給予30萬元、10萬元的一次性獎勵，市級的分別給予10萬元、5萬元的一次性獎勵。

（三）其他。

以上扶持政策中的獎補條件起算時間為2023年1月1日。扶持政策原則上一年申報兩次，兌現兩次，申報時間為當年7月底前或次年1月底前，逾期未申報的視為自動放棄。

六、其他事項

本政策自公布之日起30日后施行，有效期至2026年12月31日。同一市場主體（項目）不能重復享受同類別政策，按照從高從優原則執行；區級有關政策與本文件規定不一致的，以本文件為準；國家或市級政策另有規定的從其規定。

附件：

1．《大足區扶持存量企業高質量發展若干專項政策（試行）》申報咨詢聯系表

2．《大足區扶持存量企業高質量發展若干專項政策（試行）》申報流程圖

附件1

《大足區扶持存量企業高質量發展若干專項政策（試行）》申報咨詢聯系表

附件2

《大足區扶持存量企業高質量發展若干專項政策（試行）》申報流程圖

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