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重慶市新一代電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2023—2027年）

電子信息制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是我市第一大支柱產(chǎn)業(yè)。為貫徹落實《深入推進(jìn)新時代新征程新重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023—2027年）》和全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)要求，加快建設(shè)新一代電子信息制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，特制定本行動計劃。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習(xí)近平總書記對重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動成渝地區(qū)電子信息先進(jìn)制造集群向世界級集群提升為主線，以打造重慶萬億級新一代電子信息制造業(yè)為目標(biāo)，按照“優(yōu)存量、育增量、謀變量”發(fā)展思路，鞏固提升智能終端、新型顯示、功率半導(dǎo)體及集成電路3大核心優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能級；培育壯大光伏及儲能、AI及機(jī)器人、服務(wù)器、智能家居、傳感器及儀器儀表5大高成長性產(chǎn)業(yè)；積極打造衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、元宇宙等2個未來產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)韌力更佳、支撐能力更強(qiáng)、創(chuàng)新動力更足、國際影響力更大的“352”新一代電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，更好支撐新時代新征程新重慶建設(shè)。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2027年，新一代電子信息制造業(yè)營業(yè)收入突破10000億元，筆電、手機(jī)產(chǎn)業(yè)“壓艙石”地位進(jìn)一步鞏固，新型顯示、功率半導(dǎo)體及集成電路、光伏及儲能、傳感器及儀器儀表、AI及機(jī)器人、服務(wù)器、智能家居等重點領(lǐng)域規(guī)模能級顯著提升。關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)實現(xiàn)數(shù)字化的企業(yè)比例達(dá)65%，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型取得明顯成效。規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度提升至2%，研發(fā)投入達(dá)200億元，突破一批重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”技術(shù)，科技創(chuàng)新策源能力和話語權(quán)明顯提升，成為支撐成渝地區(qū)電子信息先進(jìn)制造集群向世界級集群提升新的動力源。

三、重點任務(wù)

（一）鞏固提升核心優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

打造規(guī)模與競爭力全球領(lǐng)先的智能終端生產(chǎn)基地。持續(xù)鞏固與全球知名計算機(jī)、手機(jī)品牌企業(yè)戰(zhàn)略合作，保障整機(jī)代工企業(yè)訂單規(guī)模總體穩(wěn)定。加強(qiáng)引育物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、智能可穿戴、車載信息娛樂系統(tǒng)等新型智能終端產(chǎn)品，豐富終端產(chǎn)品種類。推動智能屏顯終端、電源適配器等項目盡快投產(chǎn)，形成產(chǎn)值增量。

打造具有全球影響力的新型顯示創(chuàng)新發(fā)展高地。著力推動AMOLED（有源矩陣有機(jī)發(fā)光二極體）柔性顯示屏等面板產(chǎn)線產(chǎn)能釋放，持續(xù)提升柔性顯示面板產(chǎn)品比例。加快Mini/Micro LED（次毫米級/微米級發(fā)光二極管，統(tǒng)稱為MLED）新型顯示器件生產(chǎn)線項目建設(shè)，強(qiáng)化巨量轉(zhuǎn)移、金屬氧化物IGZO TFT（銦鎵鋅氧化物薄膜晶體管）、全彩化顯示等前沿技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)筑以MLED為核心的下一代新型顯示技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢。以玻璃基板前段熔爐、蓋板玻璃熔爐等項目為牽引，加速補(bǔ)齊ITO（氧化銦錫）靶材、彩色濾光片、驅(qū)動IC等新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈短板。

打造全國最大的功率半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基地和集成電路特色工藝高地。以集成電路市級重點關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)園為核心載體，聚焦功率半導(dǎo)體、硅基光電子、模擬和數(shù)模混合芯片、化合物半導(dǎo)體、微電子元件等5大方向，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)完整的功率半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)12英寸車規(guī)級高端特色工藝晶圓制造生產(chǎn)線、8英寸MEMS（微電子機(jī)械系統(tǒng)）傳感器芯片、碳化硅晶圓制造生產(chǎn)線等項目建設(shè)，持續(xù)壯大晶圓制造產(chǎn)能。提升DRAM（動態(tài)隨機(jī)存儲）、Flash（閃存）等存儲封測產(chǎn)能。加速研發(fā)WLCSP（晶圓級封裝）、MCP（多芯片封裝）、SIP（系統(tǒng)級封裝）等先進(jìn)封裝技術(shù)，加快封測基地建設(shè)，構(gòu)建集成電路封測領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢。

（二）培育壯大高成長性產(chǎn)業(yè)。

打造具有全國影響力的光伏及儲能產(chǎn)業(yè)基地。依托年產(chǎn)12GWh動力電池、新型鋰電池科技產(chǎn)業(yè)園、西南智能制造中心及研發(fā)中心等項目，持續(xù)壯大儲能電池、鈣鈦礦光伏、光伏組件等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點發(fā)展雙面N型TOPCon（隧穿氧化層鈍化接觸電池）、HJT（異質(zhì)結(jié)）等高效晶硅電池，以及晶硅/鈣鈦礦疊層電池、全鈣鈦礦疊層電池等產(chǎn)品。著力開展半片/多分片、疊片、拼片等小間距/零間距高效晶硅組件封裝技術(shù)研發(fā)。加快補(bǔ)齊新型磷酸鹽材料、三元材料、無鈷正極材料、硅碳負(fù)極材料、高性能隔膜、高端電解液、固態(tài)/半固態(tài)電解質(zhì)等關(guān)鍵材料配套。

打造全國領(lǐng)先的服務(wù)器研發(fā)制造基地。發(fā)揮我市與全球著名服務(wù)器企業(yè)現(xiàn)有合作基礎(chǔ)，爭取其在渝布局服務(wù)器項目，以“整機(jī)+配套”為路徑，打造集整機(jī)研發(fā)、制造、檢測、維修于一體的全產(chǎn)業(yè)生態(tài)。重點發(fā)展計算服務(wù)器、存儲服務(wù)器、AI服務(wù)器等產(chǎn)品，以國內(nèi)軍/民用市場為主，逐步開拓全球市場。聚焦基于國產(chǎn)供應(yīng)鏈及國產(chǎn)工藝的通用服務(wù)器、智能服務(wù)器等產(chǎn)品，開展高速互聯(lián)、虛擬化、操作系統(tǒng)等核心技術(shù)攻關(guān)，實現(xiàn)技術(shù)突破，打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的服務(wù)器類產(chǎn)品。

打造全國高水平特色智能家居研發(fā)制造基地。依托智能門鎖基地、智能安防產(chǎn)業(yè)第二基地等項目，大力發(fā)展智能門鎖、智能安防、智能衛(wèi)浴等產(chǎn)品，豐富智能家居產(chǎn)品種類。發(fā)揮在渝家電龍頭企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，開發(fā)具備智能感知、智能檢測、智慧調(diào)節(jié)、智能互動等功能的高端智能冰箱、智能空調(diào)、智能洗衣機(jī)等產(chǎn)品，提檔升級白色家電智能化程度。強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等核心技術(shù)應(yīng)用研究，拓展多模態(tài)生物識別、互聯(lián)互通、空中下載、無線充電、人機(jī)交互等技術(shù)應(yīng)用場景，進(jìn)一步提升智能家居產(chǎn)品附加值。

打造具有全國影響力的傳感器及儀器儀表產(chǎn)業(yè)集聚地。依托螢石智能制造基地、科技園三期、高新儀器儀表基地等項目，重點發(fā)展測量、執(zhí)行、科學(xué)、核能四類儀器儀表核心產(chǎn)品，加快布局新型MEMS傳感器和智能傳感器以及微型化、智能化敏感元器件。加大微電機(jī)復(fù)合材料、高精密電阻合金帶材等基礎(chǔ)材料研發(fā)投入力度，填補(bǔ)工業(yè)控制、醫(yī)療器械等領(lǐng)域MEMS芯片產(chǎn)品空白。

打造中西部地區(qū)領(lǐng)先的AI及機(jī)器人智創(chuàng)高地。搶抓“國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，聚焦清潔服務(wù)、物流搬運(yùn)、醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)老照護(hù)、安防巡檢等領(lǐng)域需求，重點發(fā)展清潔類、物流類、醫(yī)療類、養(yǎng)老類、特種類服務(wù)機(jī)器人。前瞻布局人形機(jī)器人，拓寬機(jī)器人產(chǎn)品種類與應(yīng)用場景。圍繞人工智能軟件、關(guān)鍵零部件、高端整機(jī)產(chǎn)品等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)定位導(dǎo)航、環(huán)境感知、人機(jī)交互等技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品核心競爭力。

（三）積極打造未來產(chǎn)業(yè)集群。

打造全國領(lǐng)先的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用高地。推動衛(wèi)星通信、北斗等多技術(shù)融合，部署工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、V2X（車聯(lián)網(wǎng)）等領(lǐng)域試點示范區(qū)建設(shè)。以商業(yè)運(yùn)營為牽引，帶動低成本衛(wèi)星、衛(wèi)星高集成度系統(tǒng)、通信芯片、通信模組等環(huán)節(jié)發(fā)展，延伸和拓展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。加速拓展基于北斗技術(shù)的通信芯片、通信模組在汽車、消費(fèi)類電子等產(chǎn)品中的應(yīng)用場景。

打造國內(nèi)具有影響力的元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。加強(qiáng)人機(jī)交互、先進(jìn)計算等技術(shù)研發(fā)，加快交互終端產(chǎn)品發(fā)展，突破人機(jī)交互瓶頸，增強(qiáng)人機(jī)交互體驗。加強(qiáng)三維圖形圖像引擎、數(shù)字建模、數(shù)字設(shè)計等數(shù)字軟件工具研發(fā)，做好IP培育和保護(hù)，豐富數(shù)字化顯示內(nèi)容。探索人機(jī)交互技術(shù)在工業(yè)、商業(yè)、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域應(yīng)用場景，提升元宇宙產(chǎn)業(yè)覆蓋領(lǐng)域。

（四）引育優(yōu)質(zhì)市場主體。

推動核心優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)市場主體提檔升級。瞄準(zhǔn)“整機(jī)+配套”高附加值終端產(chǎn)品、高成長型企業(yè)，堅持“招大引強(qiáng)、招新引高”，滾動引進(jìn)一批智能終端產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)。聚焦MLED等下一代新型顯示重點領(lǐng)域，引進(jìn)兼具科技創(chuàng)新力和市場競爭力的龍頭企業(yè)，在新型顯示關(guān)鍵賽道“卡位戰(zhàn)”中搶占先機(jī)。加大晶圓代工、IC設(shè)計龍頭企業(yè)引進(jìn)力度，推動IC設(shè)計與晶圓制造雙向賦能發(fā)展。加強(qiáng)本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)培育力度，支持本地企業(yè)申報國家“單項制造冠軍”“中國電子信息百強(qiáng)企業(yè)”等。

加快高成長性產(chǎn)業(yè)市場主體聚鏈成群。圍繞太陽能光伏、新型儲能等領(lǐng)域，積極對接光伏及儲能領(lǐng)域龍頭企業(yè)，促進(jìn)光伏及儲能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。瞄準(zhǔn)服務(wù)器龍頭企業(yè)開展招商，在渝設(shè)立服務(wù)器整機(jī)企業(yè)、服務(wù)器領(lǐng)域研發(fā)機(jī)構(gòu)。圍繞MEMS傳感器、智能傳感器等領(lǐng)域，加速龍頭企業(yè)引育。以智能電視、智能門鎖、全屋定制等高附加值智能家居產(chǎn)品為重點定向開展招商，在渝建設(shè)研發(fā)中心及制造基地。著力引進(jìn)家庭服務(wù)機(jī)器人和專業(yè)服務(wù)機(jī)器人龍頭企業(yè)，并在渝設(shè)立AI模型研發(fā)訓(xùn)練基地。

（五）強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力。

推動核心技術(shù)攻關(guān)。依托國家地方共建硅基混合集成創(chuàng)新中心、張江國家實驗室重慶基地等科研平臺，著力突破碳化硅半導(dǎo)體功率模塊封裝工藝、RC-IGBT（逆導(dǎo)型絕緣柵極型晶體管）技術(shù)、多芯片SiP（系統(tǒng)級封裝）、高純大尺寸氧化鋁陶瓷基板工藝等關(guān)鍵核心技術(shù)。聚焦智能家居、服務(wù)器、AI及機(jī)器人等領(lǐng)域，開展硬解碼、WiFi6/7與蜂窩網(wǎng)絡(luò)融合通信、國產(chǎn)處理器配套連接器、大功率氮化鎵CRP（高頻硬質(zhì)氧化電源）、AI大模型算法等技術(shù)研究及示范應(yīng)用。瞄準(zhǔn)下一代新型顯示、硅基光電子、第四代化合物半導(dǎo)體、碳基芯片等前沿領(lǐng)域，優(yōu)化Micro LED巨量轉(zhuǎn)移、MLED芯片外延、光傳感、光計算、氧化鎵、金剛石襯底、石墨烯晶體管等技術(shù)及產(chǎn)品。

升級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。圍繞微系統(tǒng)集成加工與測試、數(shù)模混合信號芯片及SoC（片上系統(tǒng)）、功率半導(dǎo)體、微波毫米波電路系統(tǒng)、超高清顯示等領(lǐng)域，支持科研院企聯(lián)合共建高能級技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心。瞄準(zhǔn)智慧娛樂、居家體驗、家庭安全、分布式加速服務(wù)器、機(jī)器人系統(tǒng)集成、AI訓(xùn)練編程等領(lǐng)域，提檔升級類腦智能計算技術(shù)創(chuàng)新中心、魯班機(jī)器人技術(shù)研究院等平臺，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)市級及以上創(chuàng)新平臺。支持有條件的企業(yè)通過自建、聯(lián)合科研院所共建等方式，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實驗室等科技成果轉(zhuǎn)化平臺，打造“研發(fā)—小試中試—產(chǎn)業(yè)化”創(chuàng)新生態(tài)。

（六）深化區(qū)域開放合作。

聚焦功率半導(dǎo)體及集成電路、服務(wù)器、智能家居等產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)，強(qiáng)化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)及長江經(jīng)濟(jì)帶其他省市合作，承接產(chǎn)業(yè)能級高、產(chǎn)業(yè)鏈帶動性強(qiáng)、社會效益好的重大產(chǎn)業(yè)項目。充分利用中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會、世界顯示產(chǎn)業(yè)大會等對外交流平臺，打通消費(fèi)類電子產(chǎn)品銷路，拓展電子產(chǎn)品消費(fèi)市場。搶抓西部陸海新通道建設(shè)機(jī)遇，積極開拓中東、東盟、歐盟等海外出口市場，構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合、多向并進(jìn)的開放新格局。打造品牌出海一站式服務(wù)平臺，整合涉外法律服務(wù)、產(chǎn)品準(zhǔn)入、渠道管理、營銷推廣、跨境履約服務(wù)等資源，助力“重慶造”電子產(chǎn)品出海。

（七）加強(qiáng)成渝產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

推動成渝地區(qū)世界級電子信息先進(jìn)制造集群建設(shè)，構(gòu)建“核心承載地+協(xié)同發(fā)展地”產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作體系，推行“總部+基地”“研發(fā)+轉(zhuǎn)化”“終端產(chǎn)品+協(xié)作配套”模式，形成產(chǎn)業(yè)專業(yè)配套、創(chuàng)新高效協(xié)同、品牌共建共享的多元化發(fā)展格局。積極推進(jìn)合作示范園區(qū)建設(shè)，共建共享產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，打造一批園區(qū)合作共建樣板。聚焦智能終端、新型顯示、光伏及儲能等重點產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)合開展招商引資行動，謀劃、爭取落地一批重大產(chǎn)業(yè)化項目，聯(lián)合打造全球最大的智能終端制造基地、全球一流的柔性顯示生產(chǎn)基地和無屏顯示總部基地、全球重要的能源電子產(chǎn)業(yè)基地。

（八）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

支持在渝高校加強(qiáng)電子信息課程體系建設(shè)，按需合理優(yōu)化電子信息學(xué)科、專業(yè)，培養(yǎng)適配產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端研發(fā)型人才。鼓勵職業(yè)學(xué)校、龍頭企業(yè)聯(lián)合建立健全訂單式培訓(xùn)和現(xiàn)場實訓(xùn)等培訓(xùn)模式，共培企業(yè)急需的設(shè)備操作員等技能型人才。加快推動國家級產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺引育，構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、人才實訓(xùn)等全方位服務(wù)體系。鼓勵高校院所強(qiáng)化科研資源開放共享，面向產(chǎn)業(yè)鏈成果轉(zhuǎn)化共享重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器設(shè)備。推動新一代電子信息制造業(yè)與智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、軟件及信息技術(shù)服務(wù)、材料工業(yè)、裝備制造等領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新，挖掘汽車電子、能源電子、信息技術(shù)服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)等新增長點。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)揮全市電子信息工作專班牽頭作用，統(tǒng)籌謀劃新一代電子信息制造業(yè)發(fā)展的重大政策、工程專項和重要工作安排，強(qiáng)化資源統(tǒng)籌和集聚，形成工作合力。構(gòu)建常態(tài)化議事協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)市級部門與各區(qū)縣之間的交流，協(xié)同推動產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展工作。

（二）加大金融支持。

發(fā)揮重慶市產(chǎn)業(yè)投資基金、科創(chuàng)基金等政府性基金牽引作用，鼓勵社會資金、金融資本加大對新一代電子信息制造業(yè)的支持力度。加大市級工業(yè)和信息化專項資金對新一代電子信息制造業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用示范等項目支持力度。針對部分項目支持資金財力短期不可承受等問題，采取友好協(xié)商方式分批兌現(xiàn)。

（三）優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。

梳理一批發(fā)展?jié)摿谩⒖萍紕?chuàng)新能力強(qiáng)的重點企業(yè)，探索實施配備科技、融資、法務(wù)、媒體等服務(wù)專員的“一對一”服務(wù)，在培育項目申報、融資服務(wù)需求、市場機(jī)會拓展等事項上提供精準(zhǔn)服務(wù)。積極跟進(jìn)稅收、用地、用電、融資等政策支持落實進(jìn)度，確保及時兌現(xiàn)。

（四）強(qiáng)化要素保障。

支持新一代電子信息制造業(yè)重大項目優(yōu)先列入重慶市重點建設(shè)項目，對新增建設(shè)用地、電、氣等要素由市級有關(guān)部門統(tǒng)籌保障。加快建設(shè)川渝一體化電網(wǎng)，持續(xù)擴(kuò)大川渝一體化電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場，提升用能高峰期多能互補(bǔ)、電網(wǎng)互濟(jì)能力，加快疆電入渝、藏電入渝項目建設(shè)進(jìn)度。積極協(xié)調(diào)中歐班列（成渝）、西部陸海新通道等運(yùn)營組織，支持企業(yè)開展聯(lián)合運(yùn)輸。

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